‌نوع اول - معاملات جزئی که مبلغ آن از دویست هزار ریال تجاوز نکند.

‌نوع دوم - معاملات متوسط که مبلغ آن از دویست هزار ریال بیشتر و از دو میلیون ریال تجاوز نکند.

‌نوع سوم - معاملات عمده که مبلغ آن از دو میلیون ریال بیشتر باشد.

تبصره 1 - مبنای نصاب در خرید برای معاملات جزئی و متوسط مبلغ معامله و در مورد معاملات عمده مبلغ برآورد است.

تبصره 2 - مبنای نصاب در فروش مبلغ تعیین شده از طرف کارشناس منتخب شهرداری پایتخت است.

تبصره - در مناطق و سازمانهای وابسته و تابع شهرداری معاملات زائد بر ده هزار ریال تا یکصد هزار ریال با موافقت مسئول منطقه یا سازمان ‌حسب مورد انجام خواهد شد. ‌

تبصره 1 - در مواردیکه فروشنده یا انجام‌دهنده کار یا خدمت کمتر از سه نفر باشد مأمور خرید مراتب را باید در متن سند هزینه بنویسد و امضاء ‌کند.

تبصره 2 - مأمور خرید با توجه بمدتیکه فروشندگان کالا یا انجام‌دهندگان کار یا خدمت در برگ استعلام بها برای اعتبار بهای پیشنهاد شده ذکر ‌کرده‌اند طوری باید اقدام کند که بعلت انقضاء مدت خسارتی متوجه شهرداری نشود.

تبصره - در کلیه مناطق شهرداری و سازمانهای وابسته و تابع شهرداری پایتخت اعضاء کمیسیون معاملات با پیشنهاد مسئول منطقه یا سازمان و ‌تصویب شهردار پایتخت تعیین میگردند.

تبصره 1 - در مواردیکه شهرداری پایتخت تشخیص دهد که انتشار آگهی در خارج از پایتخت ضرورت دارد میتواند علاوه بر نشر آگهی در‌پایتخت در شهرهائیکه لازم بداند به نشر آگهی اقدام کند.

تبصره 2 - در مواردیکه شهرداری پایتخت تشخیص دهد میتواند از سایر وسایل و طرق انتشاراتی از قبیل پخش آگهی در رادیو و یا تلویزیون و یا ‌ارسال آگهی برای اشخاص مربوط یا الصاق آگهی در معابر عمومی استفاده نماید.

تبصره3 (اصلاحی 04ˏ02ˏ1390)ـ اگر به تشخیص شهرداری تهران موضوع معامله ایجاب کند که علاوه بر نشر آگهی در داخل کشور موضوع به اطلاع فروشندگان کالا یا انجام ‌دهندگان کار یا خدمت در خارج از کشور هم برسد یک نسخه از آگهی باید به وسیله وزارت امورخارجه به هر یک از سفارتخانه‌های ممالک مربوط در تهران و یک نسخه هم به سفارتخانه‌های جمهوری اسلامی ایران در کشورهای مربوطه از طریق وزارت مذکور فرستاده شود.

-1 نوع و مقدار کالا و یا کار یا خدمت با ذکر مشخصات.

-2 مدت و محل و نحوه تحویل کالا یا انجام کار یا خدمت و ترتیب عمل و میزان خسارت در مواردیکه طرف معامله در تحویل کالا یا انجام کار‌ یا خدمت کلا یا بعضاً تأخیر نماید.

-3 تصریح اینکه بهای پیشنهادی باید از حیث مبلغ مشخص و معین و بدون ابهام بوده و در پاکت لاک و مهر شده تسلیم شود.

-4 مدت قبول پیشنهادها.

-5 محل تسلیم پیشنهادها.

-6 میزان سپرده شرکت در مناقصه بطور مقطوع که باید بصورت نقد بحساب سپرده شهرداری پایتخت در بانک تحویل و رسید آن بضمیمه ‌پیشنهاد تسلیم شود.

-7 میزان تضمین حسن انجام معامله و ترتیب دریافت و استرداد آن.

-8 حداکثر مدتیکه برای بررسی پیشنهادها و تشخیص برنده مناقصه و ابلاغ ببرنده ضرورت دارد.

-9 روز و ساعت و محل قرائت پیشنهادها و همچنین مجاز بودن حضور پیشنهاددهندگان یا نمایندگان آنها در کمیسیون مناقصه.

-10 میزان پیش پرداخت در صورتیکه به تشخیص شهرداری پایتخت پرداخت آن ببرنده مناقصه لازم باشد و ترتیب پرداخت و واریز آن.

-11 محل توزیع یا فروش نقشه‌ها و برگ شرایط و مشخصات در صورت لزوم.

-12 محل توزیع نمونه‌های ضمانتنامه و قرارداد اگر تهیه آن لازم باشد که در اینصورت ضمانتنامه عیناً مطابق نمونه باید تنظیم و نمونه ‌قرارداد نیز با قید اینکه مورد قبول است باید امضاء و ضمیمه پیشنهاد شود.

-13 تصریح این نکته که شرکت در مناقصه و دادن پیشنهاد بمنزله قبول شروط و تکالیف شهرداری پایتخت موضوع ماده 10 این آئین‌نامه ‌میباشد.

-1 شهرداری مکلف است سپرده شرکت در مناقصه برنده مناقصه را در صورتیکه حاضر بانجام معامله نشود و همچنین سپرده نفر دوم را در ‌صورتیکه بر اساس تبصره ماده 22 برای انجام معامله باو رجوع شود و از انجام معامله امتناع نماید ضبط کند.

-2 شهرداری اختیار دارد مقدار کالا یا کار مورد معامله را تا بیست و پنج درصد کل مورد معامله افزایش یا کاهش دهد.

-3 شهرداری مجاز نیست به پیشنهادهای مبهم و مشروط و بدون سپرده و پیشنهادهائی که بعد از انقضای مدت مقرر در آگهی برسد ترتیب اثر ‌دهد.

-4 شهرداری در رد یک یا تمام پیشنهادها مختار است در اینصورت سپرده‌ها مسترد خواهد شد.

-5 هزینه ثبت قرارداد در دفترخانه اسناد رسمی بعهده برنده مناقصه خواهد بود.

-6 شهرداری مکلف است هرگونه مالیات یا عوارض یا وجوهی را که قانوناً بابت معامله بطرف قرارداد تعلق می‌گیرد بهای کارکرد یا کالای‌ تحویلی در موقع پرداخت مطالبات او کسر کند. ‌

-1 مدت قبول پیشنهادها در مورد آگهی‌هائی که در داخل کشور منتشر میشود از تاریخ انتشار در روزنامه رسمی کشور از ده روز نباید کمتر باشد و ‌در مورد آگهی‌هائی که در خارج از کشور طبق تبصره 3 ماده 6 منتشر میشود از 60 روز (‌شصت روز) نباید کمتر تعیین شود.

-2 در صورتیکه به تشخیص شهرداری نوع معامله ایجاب کند که نقشه یا برگ شروط و مشخصات و نمونه‌های ضمانت‌نامه و قرارداد و مدارک‌ دیگری تهیه شود قبل از نشر آگهی باید آنها را آماده نماید.

-3 میزان پیش پرداخت نباید از بیست و پنج درصد مبلغ معامله تجاوز کند و پرداخت آن در قبال ضمانتنامه بانکی انجام خواهد شد.

-4 میزان سپرده شرکت در مناقصه با توجه به موضوع و خصوصیات معامله نباید از پنج درصد مبلغ برآورد معامله کمتر باشد ولی در صورتیکه ‌میزان سپرده بمأخذ فوق از پانصد هزار ریال بیشتر شود شهرداری میتواند میزان سپرده را به مبلغ مناسب که از پانصد هزار ریال کمتر نباشد تقلیل ‌دهد.

-5 حداقل میزان تضمین حسن انجام معامله که باید قبل از انعقاد قرارداد اخذ شود در مورد معاملاتی که موضوع آن انجام امور ساختمانی یا ‌باربری یا خرید ماشین آلات باشد پنج درصد و در مورد سایر معاملات ده درصد مبلغ معامله میباشد و باید بصورت نقد بحساب سپرده بانکی ‌شهرداری تحویل شود در مورد معاملات ساختمانی و باربری علاوه بر پنج درصد مذکور شهرداری باید از هر پرداخت معادل ده درصد کسر و بحساب ‌سپرده بابت تضمین حسن انجام معامله منظور کند.

-1 یکی از معاونان شهرداری بانتخاب شهردار پایتخت.

-2 مسئول امور مالی شهرداری پایتخت و در غیاب جانشین او.

-3 مسئول واحد تقاضاکننده مورد معامله و در غیاب جانشین او.

-4 مسئول امور حقوقی شهرداری پایتخت و در غیاب جانشین او.

-5 یکنفر مأمور فنی بانتخاب شهردار پایتخت.

‌در صورتیکه بنظر کمیسیون مناقصه کمترین بهای پیشنهاد شده یا بهای پیشنهاد شده در موردیکه فقط یک پیشنهاد رسیده باشد عادله باشد کمیسیون ‌پیشنهاد دهنده را بعنوان برنده مناقصه اعلام خواهد نمود و در غیر اینصورت میتواند اظهار نظر کند که مناقصه تجدید یا حداقل از سه نفر استعلام‌ بها شود و نتیجه در کمیسیون مطرح گردد. ‌در صورتیکه حداقل بهای بدست آمده در استعلام بها کمتر از حداقل بهای پیشنهاد شده در مناقصه باشد کمیسیون پیشنهاددهنده حداقل بها در استعلام را حائز حداقل اعلام میکند مگر اینکه تفاوت این دو بها کمتر از پنج درصد باشد که در اینصورت اگر پیشنهاددهنده حداقل در مناقصه حاضر ‌باشد بحداقل بهای بدست آمده در استعلام معامله را انجام دهد بعنوان برنده مناقصه اعلام خواهد شد و در صورتیکه حداقل بهای بدست آمده ‌در استعلام برابر یا بیشتر از حداقل بهای پیشنهاد شده در مناقصه باشد یا در استعلام بها کسی داوطلب معامله نباشد کمیسیون میتواند پیشنهاددهنده ‌حداقل در مناقصه را بعنوان برنده مناقصه اعلام کند یا رأی به تجدید مناقصه دهد. ‌

تبصره 1 - شهرداری در مواردیکه میسر تشخیص دهد باید قبل از قرائت پیشنهادها بهای عادله مورد مناقصه را به وسائل مقتضی و مطمئن و بطور محرمانه تهیه نموده در پاکت لاک و مهر شده در اختیار کمیسیون مناقصه قرار دهد تا روزیکه پیشنهادات واصل قرائت میشود مورد استفاده در‌اتخاذ تصمیم کمیسیون مناقصه قرار گیرد. ‌

تبصره 2 - در مواردیکه کمیسیون مناقصه رأی به تجدید مناقصه دهد احاله موضوع برای اتخاذ تصمیم دیگر به کمیسیون مقرر در ماده 14 بلامانع‌است.

تبصره 3 - شهرداری پایتخت در مورد انتخاب مهندس مشاور و پیمانکار عملیات عمرانی مکلف برعایت آئین‌نامه موضوع ماده 22 قانون برنامه ‌و بودجه کشور میباشد.

تبصره- کمیسون[کمیسیون] مناقصه مکلف است از روز قرائت پیشنهادها حداکثر ظرف هفت روز باستثنای ایام تعطیل نظر خود را اعلام کند و در موارد ‌استثنائی ممکن است این مهلت با جلب نظر شهردار پایتخت تا ده روز دیگر تمدید شود.

تبصره (اصلاحی 04ˏ02ˏ1390)- در مواردیکه شورای اسلامی شهر مستند به تبصره الحاقی به بند 3 اصلاحی ماده 45 قانون شهرداری و سایر مقررات موضوعه به شهردار پایتخت‌ تفویض اختیار نموده باشد تحصیل موافقت انجمن شهر ضرورت ندارد.

تبصره 1 - رجوع به پیشنهاددهنده که بهای پیشنهادی او در مرتبه دوم قرار دارد بشرطی میسر است که تفاوت بهای پیشنهادی او با برنده مناقصه از‌ مبلغ سپرده بیشتر نباشد در غیر اینصورت رجوع باو ممنوع است. ‌

تبصره 2 - مدت 7 روز مقرر در این ماده در مورد معاملاتیکه طرف معامله در خارج از کشور اقامت دارد حداکثر تا یکماه تعیین میشود مشروط‌ بر اینکه مدت مذکور در آگهی مناقصه یا برگ شرایط آن ذکر شده باشد.

-1 نام متعاملین.

-2 نوع و مقدار مورد معامله با مشخصات کامل آنها.

-3 مدت انجام تعهد و محل و شرایط تحویل مورد معامله.

-4 ترتیب عمل و میزان خسارت در مواردیکه برنده مناقصه در انجام تعهدات جزاًً یا کلا تأخیر نماید.

-5 الزام تحویل کالا طبق نمونه ممهور در صورتیکه تهیه نمونه لازم باشد. ‌در اینصورت باید نمونه کالا با مهر طرفین معامله ممهور و نزد شهرداری نگاهداری شود.

-6 اقرار برنده مناقصه باینکه از مشخصات کالا یا کار یا خدمت مورد معامله و مقتضیات محل تحویل کالا یا انجام کار اطلاع کامل دارد.

-7 اختیار شهرداری نسبت بافزایش یا کاهش مورد معامله در مدت قرارداد تا میزان بیست و پنج درصد مقدار مندرج در قرارداد.

-8 بهای مورد معامله و ترتیب پرداخت آن در مواردیکه انجام کار براساس واحد بها باشد بهای مورد معامله برآورد و در قرارداد ذکر میشود ولی ‌بهای کارهای انجام یافته براساس واحد بهای احتساب و پرداخت خواهد شد.

-9 مبلغ پیش پرداخت و ترتیب واریز آن در صورتیکه در شرایط مناقصه ذکر شده باشد.

-10 میزان تضمین حسن انجام معامله و نحوه وصول اقساط آن در مورد امور ساختمانی و باربری و ترتیب استرداد آن بر اساس شرائط مناقصه.

-11 مدت فاصله زمانی بین تحویل موقت و تحویل قطعی در قراردادهای مربوط به ساختمان و راه‌سازی و نظایر آن بر اساس شرایط مناقصه.

12 ـ اقرار به عدم شمول ممنوعیت موضوع قانون راجع به منع مداخله وزیران و نمایندگان مجلس و کارکنان دولت در معاملات دولتی و کشوری مصوب دی ماه1337.

-13 سایر تعهداتی که در شرایط مناقصه ذکر شده است.

-14 سایر شرایط که مورد توافق طرفین معامله قرار گیرد مشروط بر آنکه متضمن امتیازاتی علاوه بر آنچه در شرایط مناقصه ذکر شده برای طرف‌ قرارداد نباشد.

‌الف – در مورد معاملاتیکه بهای آن تا ده هزار ریال است توسط انباردار یا تحویل گیرنده کار یا خدمت حسب مورد.

ب - در مورد معاملاتیکه بهای آن از ده هزار ریال بیشتر است و از یکصد هزار ریال تجاوز نمیکند بوسیله و مسئولیت انباردار یا تحویل گیرنده‌ کار و نماینده قسمت تقاضاکننده.

ج - در مورد معاملات متوسط و عمده بوسیله و مسئولیت انباردار یا تحویل‌گیرنده کار یا خدمت و نماینده قسمت تقاضاکننده با نظارت‌ کمیسیونی که لااقل از سه نفر از افراد واجد شرایط بانتخاب شهردار پایتخت تشکیل خواهد شد. ‌

تبصره 1 - برای تحویل هر فقره جنس یا کار یا خدمت مورد معامله موضوع بند «ج» این ماده باید کمیسیون تحویل، صورتمجلس تنظیم کند و در‌آن بطور صریح قید گردد که جنس مورد معامله یا کار یا خدمت انجام شده طبق نمونه یا مشخصات مندرج در پیمان میباشد و ذیل آنرا تمام اعضای کمیسیون و فروشنده یا پیمانکار امضاء نمایند. گواهی تطبیق مشخصات و مقدار کالا یا کار یا خدمت در مورد بند «‌الف» بعهده انباردار یا تحویل گیرنده ‌کار یا خدمت و در مورد بند «ب» بعهده انباردار یا تحویل گیرنده کار یا خدمت و نماینده قسمت تقاضاکننده میباشد.

تبصره 2 - در مواردیکه تشخیص مشخصات مورد معامله محتاج به بصیرت و تخصص باشد نماینده قسمت تقاضاکننده از بین کسانی باید انتخاب شود که دارای اطلاعات کافی در این خصوص باشد و این مسئولیت را عهده‌دار خواهد بود.

تبصره 1 - در مواردیکه کالا در خارج از انبار تحویل میگردد و بانبار وارد نمیشود با در نظر گرفتن ماده 24 و تبصره‌های آن حسب مورد اقدام‌ خواهد شد و تحویل گیرنده کالا بجای انباردار تکالیف مربوط را انجام خواهد داد و رسید یا صورتمجلس حسب مورد مبنای صدور قبض انبار و‌حواله انبار قرار خواهد گرفت. ‌

تبصره 2 - کالاهای غیر مصرفی علاوه از ثبت در دفتر انبار باید ثبت دفتر اموال شهرداری نیز بشود.

-1 اطلاعات کلی در مورد نوع و مشخصات و مقدار مورد معامله و روز و ساعت و محل حراج و سایر شرایطی که لازم باشد باید یک نوبت آگهی‌ در روزنامه رسمی و حداقل یک نوبت آگهی در روزنامه کثیرالانتشار و در صورت ضرورت بوسائل و طرق انتشاراتی دیگر از قبیل رادیو و تلویزیون یا ‌الصاق آگهی در معابر باطلاع عموم برسد و در آگهی باید قید گردد که در مقابل فروش اشیاء وجه نقد دریافت خواهد شد و پرداخت هرگونه مالیات و‌عوارض بعهده خریدار است.

-2 مورد معامله باید قبلا ارزیابی شود و فهرست قیمت قبل از انجام حراج در پاکت لاک و مهر شده در اختیار کمیسیون حراج که بشرح مذکور در‌ بند 3 این ماده تشکیل خواهد شد قرار گیرد حراج از بهای ارزیابی شروع شده و با خریداری که بالاترین بها را پیشنهاد کند معامله انجام خواهد شد و اگر ‌بقیمت ارزیابی شده داوطلب پیدا نشود باید ارزیابی تجدید شود.

-3 کمیسیون حراج حداقل از پنج نفر بشرح زیر تشکیل خواهد شد:

-1 مسئول امور مالی یا نماینده او.

-2 مسئول تدارکات یا نماینده او.

-3 مسئول بازرسی یا نماینده او.

-4 مسئول امور حقوقی یا نماینده او.

-5 مسئول واحد تقاضاکننده یا نماینده او.

-1 در آگهی مزایده شرایطی که طبق این آئین‌نامه برای آگهی مناقصه پیش‌بینی شده در صورتیکه با عمل مزایده منطبق باشد باید رعایت بشود.

-2 مقرراتیکه در این آئین‌نامه در مورد ترتیب تشکیل کمیسیون مناقصه و کمیسیون مقرر در ماده 14 و اتخاذ تصمیم در کمیسیونهای مذکور و‌ اجرای تصمیم کمیسیونها و انعقاد قرارداد و تحویل مورد معامله معین شده در صورتیکه با عمل مزایده منطبق باشد باید اجرا شود.

-1 در مورد معاملاتیکه طرف معامله وزارتخانه و یا مؤسسه یا شرکت دولتی یا شهرداریها یا مؤسسات وابسته بآنها باشند.

-2 در مورد خرید اموال و خدمات و حقوق مالی که به تشخیص شهردار پایتخت منحصر بفرد باشد.

-3 در مورد خرید یا اجاره کردن اموال غیرمنقول که طبق نظر کارشناس منتخب شهرداری پایتخت انجام خواهد شد.

-4 در مورد خرید خدمات هنری و صنایع مستظرفه و کارشناسان.

-5 در مورد خرید کالاهای انحصاری دولتی و کالاهائی که از طرف مراجع صالح دولتی برای آنها تعیین نرخ شده باشد.

-6 در مورد خرید کالاهای مورد مصرف روزانه که در محل نرخ ثابتی از طرف دولت یا شهرداریها یا مراجع ذیصلاح برای آنها تعیین شده باشد.

-7 در مورد کرایه حمل و نقل هوائی - دریائی - هزینه مسافرت و نظائر آن در صورت وجود نرخ ثابت و مقطوع.

-8 در مورد خرید قطعات یدکی برای تعویض یا تکمیل لوازم و تجهیزات ماشین آلات موجود و همچنین ادوات و ابزار و وسائل اندازه‌گیری دقیق و لوازم آزمایشگاهی علمی و فنی و حق اختراع و نظائر آن به تشخیص شهردار پایتخت. ‌

تبصره - در مواردیکه نماینده انحصاری فروش کالاهای ساخت کارخانه‌های خارجی یا کارخانه‌های داخلی کالا را موجود نداشته باشند یا به نرخ‌اعلام شده از طرف مراجع رسمی نفروشند شهرداری پایتخت میتواند کالا را با رعایت مقررات این آئین‌نامه خریداری کند و در صورتیکه کالا بیش از‌ نرخی که از طرف مراجع فوق‌الذکر تعیین شده از نماینده انحصاری فروش یا کارخانه داخلی خریداری شود باید مراتب را بمراجع تعیین‌کننده نرخ ‌اعلام کند.

بند الف (اصلاحی19ˏ02ˏ1389) - در مورد معاملات تا مبلغ دویست و بیست و سه میلیون (000/000/223) ریال با تصویب شهردار تهران در حدود اختیارات تفویض شده به شهردار موضوع ‌تبصره الحاقی به بند 3 اصلاحی ماده 45 قانون شهرداری.

بند ب (اصلاحی 19ˏ02ˏ1389) - در مورد معاملات از دویست و بیست و سه میلیون (000/000/223) ریال تا دو میلیارد (000/000/000/2) ریال با موافقت شهردار تهران و تأیید شورای اسلامی شهر و تصویب وزارت کشور.

بند ج (اصلاحی 19ˏ02ˏ1389) - در مورد معاملات دو میلیارد (000/000/000/2) ریال و بیشتر به پیشنهاد شهردار تهران با تأیید شورای اسلامی شهر و وزارت کشور و تصویب هیئت وزیران.

تبصره 1 (اصلاحی 26ˏ12ˏ1383)- شهردار تهران میتواند در موارد مذکور در ماده 33 اختیار خود را تا یکصد و پنجاه میلیون (000/000/150) ریال به رؤسای مناطق شهرداری و مدیران کل یا مدیران ‌عامل سازمانهای تابعه و وابسته تفویض نماید.

تبصره 2 (الحاقی 18ˏ10ˏ1380)- حد نصابهای تعیین شده در موارد فوق متناسب با شرایط اقتصاد کشور و هماهنگ با نصابهای معاملات دولتی بنا به پیشنهاد وزارت کشور و‌با تصویب هیأت‌وزیران قابل تجدید نظر خواهد بود.