قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و شصت و هشت تبصره و جداول پیوست در جلسه روز چهارشنبه یازدهم بهمن ماه یک هزار و سیصد و هفتاد و چهار مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۱۳۷۴.۱۱.۱۱ به تأیید شورای نگهبان رسیده است.
تبصره 10 -
الف (اصلاحی 08ˏ04ˏ1390)- مبلغ پنج میلیارد و دویست و پنجاه میلیون (5250000000) ریال اعتبار منظور در ردیف 129026 جهت راهاندازی بیمارستانهای آماده بهرهبرداری در سطح کشور و مراکز قرنطینهای و سایر مراکز بهداشتی و درمانی و استخدام کارکنان مورد نیاز، با تایید سازمان امور اداری و استخدامیکشور، اختصاص یافته و حسب مورد به پیشنهاد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و از طریق سازمان برنامه و بودجه، به سقف اعتبارات جاریدانشگاهها و دانشکدههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی افزوده خواهد شد تا بر اساس قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها ومؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی به مصرف برسد.
مبلغ هفت میلیارد (7000000000) ریال از ردیف 129050 مستقیماً به حساب هیات امنا واریز میگردد (اعتبار فوق جاری و عمرانی است وفصل خاص ندارد) تا صرف راهاندازی، تکمیل و تجهیز و پرداختهای بیمارستانهای همکار برای درمان بیماران، از جمله پیوند کلیه، جراحی چشم، قلب و بیماران سرطان خون و کاشت حلزون شنوایی شود.
شرایط واردات مواد و وسایل و ثبت سفارش و پرداختها و دریافتها فقط تابع آئیننامهای است که به تصویب وزرای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و صنعت، معـدن و تجارت خواهد رسید. کلیه کالاهای فوقالذکر که از محل سهمیه ارزی مربوط توسط هیات امناء از خارج خریداری و وارد میشود، از هرگونه مالیات، عوارض، حقوق گمرکی، ثبت سفارش، سود بازرگانی و پرداخت مابه التفاوت معاف میباشد.
دانشکدهها، بیمارستانها و موسساتی که از امکانات هیات امنا استفاده میکنند، موظفند ضوابط مفاد آئیننامهای را که به پیشنهاد هیات امنا و تصویب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی میرسد، اجراء نمایند.
تجهیزات و ملزومات پزشکی و قطعات یدکی مربوطه که توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و همچنین بخش خصوصی وارد میشودهمچنین تجهیزات و ملزومات مورد نیاز جانبازان و معلولین بهزیستی از جمله صندلی چرخدار از معافیتهای مذکور در بند مربوط به هیات امناء برخوردار خواهد شد.
وزارت بهداشت، درمان آموزش پزشکی پس از تائید سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیات وزیران، مجاز است جهت راهاندازی واحدهای مندرج در این بند و مراکز بهداشتی و درمانی بیمارستانهای توسعه یافته نسبت به استخدام کارکنان مورد لزوم اقدام نماید.
معافیتهای موضوع این بند در مورد وارداتی که توسط بخش خصوصی انجام میگیرد، پس از تایید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اعمال خواهد شد.
دو نفر از نمایندگان مجلس (یک نفر از کمیسیون بهداری و بهزیستی و یک نفر از کمیسیون برنامه و بودجه) به انتخاب مجلس شورای اسلامی درجلسات هیات امناء به عنوان ناظر شرکت خواهند کرد.
ب - معادل درآمدهای اکتسابی هر یک از دانشگاهها و دانشکدههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی، از محل درآمدهای اختصاصی ازجمله درآمد حاصل از ارائه خدمات درمانی موضوع قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور مصوب آبان ماه سال 1373 و به استناد قانون استفاده ازدرآمدهای اختصاصی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب 7/5/1365 مجلس شورای اسلامی در برنامههای 30309، 30303 و30307 ذیل دانشگاهها و دانشکدههای مذکور مندرج در این قانون تا مبلغ یکهزار و دویست و هفتاد میلیارد (1270000000000) ریال در اختیاردستگاههای مذکور قرار میگیرد تا در چارچوب اختیارات قانون تشکیل هیأت امنای دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی مصوب 9 و23/12/1367 شورای عالی انقلاب فرهنگی، بین واحدهای ذیربط توزیع و به مصرف هزینههای بیمارستانی و کارمندان و تعمیر و نگهداری بیمارستانها و کلیه نیازهای تجهیزاتی خانههای بهداشت، مراکز بهداشتی و درمانی شهری و روستائی برسد. سازمان برنامه و بودجه موظف استهزینههای پرسنلی کارکنان برنامه 30303 (خدمات درمانی) را از محل اعتبارات جاری فصل بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تامین نماید.
ج - آئیننامههای اجرائی اعتبارات ردیفهای 129022 (وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - کمیته امداد امام)، 129023 (وزارت بهداشت،درمان و آموزش پزشکی - کمیته امداد امام طرح شهید رجائی) و 131600 (بنیاد شهید) قسمت چهارم این قانون و نیز آئیننامه تشخیص مشمولینموضوع اعتبارات ردیف اخیرالذکر تا پایان سال 1374 بنا به پیشنهاد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و کمیته امداد امام خمینی (ره) و بنیادشهید انقلاب اسلامی حسب مورد با تائید وزارت امور اقتصادی و دارائی و سازمان برنامه و بودجه، به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
د - کلیه طرحهای بیمارستانی موضوع قسمت دوم پیوست شماره (1) این قانون میتواند از تسهیلات و مزایای مقرر در قانون نحوه ایجاد تسهیلات لازم برای تسریع در احداث و تکمیل بیمارستانهای 96 شهر کشور مصوب 25/6/1369 مجلس شورای اسلامی بهرهمند گردد.
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است با اعزام گروههای کارشناسی به استانهای کشور نسبت به شناسایی ظرفیتهای ساختمانی مراکز درمانی اقدام و پس از تعیین ضریب اشغال تخت بیمارستانها، گزارش آن را حداکثر تا پایان خرداد ماه 1375 به کمیسیونهای بهداری و بهزیستی و برنامه و بودجه ارائه نماید. وزارت مزبور موظف است تمهیدات لازم برای استفاده از ظرفیتهای خالی را فراهم نموده و از ساخت بیمارستانها ومراکز درمانی جدید در مراکز استانهایی که ضریب اشغال تخت آنها کمتر از هفتاد و پنج درصد (75%) است، جلوگیری نماید.
هـ - دولت موظف است کلیه وجوهی را که به موجب ماده 18 اساسنامه جمعیت هلال احمر وصول مینماید، به خزانه واریز نماید و معادل آن را تاسقف یکصد و چهل میلیارد (140000000000) ریال در مقاطع ماهانه در اختیار جمعیت مزبور قرار دهد.
و - به سازمان بهزیستی اجازه داده میشود در سال 1375 به منظور استفاده بهینه از امکانات بالقوه منقول و غیر منقول خود نسبت به فروش آنها به قیمت روز اقدام و درآمد حاصله را به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل موضوع ردیف 423100 قسمت سوم این قانون واریز نماید، معادل صد درصد (100%) وجوه واریزی فوق تا مبلغ ده میلیارد (10000000000) ریال از محل اعتبار ردیف 503188 قسمت چهارم این قانون دراختیار سازمان بهزیستی کشور قرار خواهد گرفت تا جهت ایجاد و تجهیز مراکز نگهداری و حمایتی مصرف نماید. سازمان مذکور موظف است گزارش اقدامات انجام شده را هر شش ماه یک بار به کمیسیونهای بهداری و بهزیستی و برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
ز (منسوخه 20ˏ07ˏ1402)- دولت موظف است حداقل سی درصد (30%) از مطالبات سازمان بازنشستگی کشوری را به تشخیص کمیتهای مرکب از نمایندگان وزارت اموراقتصادی و دارائی، سازمان امور اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه و دو نفر از نمایندگان عضو کمیسیون امور اداری و استخدامی وبرنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی به انتخاب مجلس به عنوان ناظر که با مسوولیت معاون اول رئیس جمهور تشکیل میگردد مشخص نموده وهمچنین حداقل بیست درصد (20%) باقیمانده مطالبات سازمان تامین اجتماعی تا پایان سال 1375 را با توافق سازمانهای مذکور با واگذاری سهامکارخانهها و مؤسسات دولتی و ملی شده و سهام دولت در شرکتهای دولتی و طرحهای نیمه تمام عمرانی تادیه و تسویه نماید و مانده اعتبارات پرداخت نشده طرحهای واگذار شده در سال 1375 جهت افزایش اعتبارات مصوب دستگاههای اجرائی واگذارکننده اختصاص مییابد.
مبالغی را که سازمان بازنشستگی کشوری در اجرای این بند بابت بخش نقدی سهام واگذاری یا هزینههای مربوط به تکمیل طرحهای واگذار شدهپرداخت خواهد نمود، مشمول محدودیت مقرر در بند (ب) ماده (4) اساسنامه سازمان بازنشستگی کشوری نخواهد بود.
معادل مبلغ سهام واگذاری فوقالذکر که در سالهای 1373 و 1374 در اجرای مصوبات هیات وزیران به سازمان بازنشستگی کشوی یا سازمان تامین اجتماعی توسط سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و سازمان صنایع ملی ایران واگذار شده یا به موجب این بند واگذاری میگردد به حساب فی مابین خزانهداری کل و دستگاه فروشنده، بابت مطالبات خزانهداری کل ناشی از اجرای طرحهای عمرانی (سرمایهگذاری ثابت) انتفاعی موضوع ماده32 قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 1351 که به تصویب شورای اقتصاد میرسد و یا سایر مطالبات خزانه، منظور و به همان میزان مطالبات مذکورتسویه شده تلقی میگردد.
ح - معادل پنجاه درصد (50%) مبالغ واریز شده به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل موضوع ردیف 422600 قسمت سوم این قانون، موضوع تبصره 2 ماده واحده قانون اصلاح بند 2 و تبصره 2 ماده 5 قانون لزوم بازآموزی و نوآموزی جامعه پزشکی و ارتقای سطح دانش پزشکی آنها مصوب 15/6/1371 به منظور هزینههای برگزاری دورههای بازآموزی، اجرا و اشاعه فرهنگ اسلامی در جوامع پزشکی و پیراپزشکی و طرحجداسازی و ارائه خدمات بهداشتی و درمانی به زنان و مردان تا مبلغ پنج میلیارد (5000000000) ریال از محل اعتبار ردیف 503151 قسمتچهارم این قانون در اختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار میگیرد.
ط - به وزارتخانههای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و فرهنگ و آموزش عالی اجازه داده میشود در سال 1375 هزینه ارزشیابی مدارک تحصیلی فارغالتحصیلان خارج از کشور را از آنها اخذ و به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل موضوع ردیفهای 410344 و 410343قسمت سوم این قانون واریز نمایند. معادل صد درصد (100%) آن را به ترتیب تا مبالغ یکصد میلیون (100000000) ریال و چهارصد میلیون (400000000) ریال از محل اعتبار ردیفهای 503205 و 503206 قسمت چهارم این قانون برای برگزاری امتحانات و عملیات اجرایی ارزشیابی واجرای پروژههای تحقیقاتی هزینه نمایند.
آئیننامه مربوط به مبلغ دریافتی به پیشنهاد وزارتخانههای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و فرهنگ و آموزش عالی، به تصویب هیأت وزیرانخواهد رسید.
ی (منسوخه 20ˏ07ˏ1402)- به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اجازه داده میشود در سال 1375 وجوهی را که در ازای صدور پروانه ساخت و ورود دارو،ساخت مواد غذائی و بهداشتی و صدور پروانه برای مسوولین فنی آنها، صدور پروانه مطب، پروانه مؤسسات پزشکی اعم از بیمارستان یا درمانگاه، رادیولوژی، پروانه مسوولین، فنی مؤسسات پزشکی، پروانههای دائم پزشکی، داروسازی، دندانپزشکی و مامائی و حق آزمایش فرآوردهها و موادآزمایشگاهی از آنها دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانه داری کل، موضوع ردیف های 410405، 410410، 410420، 410414، 410421و 410418 قسمت سوم این قانون واریز نماید. معادل صد درصد (100%) مبلغ مزبور پس از واریز به خزانهداری کل تا مبلغ نه میلیارد وششصد و چهل و پنج میلیون (9645000000) ریال از محل اعتبار درآمد اختصاصی برنامه 30302 ردیف 129000 قسمت چهارم این قانون، دراختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار میگیرد تا به منظور تقویت و توسعه آزمایشگاههای کنترل دارو و ارتقاء کمی و کیفی آنها و ارتقاء فرهنگ مصرف دارو از طریق تبلیغات و آموزش عمومی و هزینههای مربوط به صدور پروانههای پزشکی، هزینه نماید.
مبالغ دریافتی و نحوه هزینه، مطابق آئیننامهای خواهد بود که توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تهیه و به تصویب هیأت وزیران خواهدرسید.
ک - اعتبار مربوط به سرانه بیمه درمان کارمندان (سهم دولت)، موضوع ردیف 129088 به منظور ترمیم اعتبار برنامه بیمه درمان کارمندان دولت (مشمولین قانون استخدام کشوری) به شماره طبقهبندی 30417000، حسب پیشنهاد دستگاههای اجرائی (ملی) و تائید سازمان برنامه و بودجه، به سرجمع اعتبارات برنامه مذکور در هر یک از دستگاههای ذیربط اضافه خواهد شد.
ل - ده رصد (10%) از درآمد ارزی و ریالی تمدید گذرنامه و درآمد کنسولی تا سقف دو میلیارد (2000000000) ریال جهت خرید وسائل توانبخشی معلولین که از حقوق و سود بازرگانی معاف خواهد بود اختصاص مییابد.
م - اعتبار مندرج در ردیف 129049 قسمت چهارم این قانون، موضوع بیمه اقشار نیازمند متناسب با تعداد افراد واجد شرایط که توسط کمیته امدادامام خمینی (ره) و مطابق قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور تحت پوشش قرار میگیرند، به کمیته امداد امام پرداخت خواهد شد. در صورتعدم جذب اعتبار در هر تخصیص شش ماهه سازمان برنامه و بودجه مکلف است اعتبار ابلاغی باقیمانده را جهت توزیع بین دانشگاههای علوم پزشکی به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تخصیص دهد.
ن - سازمان برنامه و بودجه مکلف است هنگام مبادله موافقتنامه با دستگاههای اجرائی مشترک صندوق بازنشستگی کشوری، در اجرای مفاد تبصره (43) قانون برنامه دوم توسعه، کسور بازنشستگی سهم دولت را بطور جداگانه مشخص و تعیین نماید. دوایر مالی و ذیحسابی دستگاههای مذکور مکلفند هنگام پرداخت حقوق شاغلین، کسور بازنشستگی سهم کارمند و کارفرما را به صندوق بازنشستگی واریز نمایند. در صورتی که دستگاهها جهت پرداخت کسور بازنشستگی سهم دولت با کمبود مواجه شوند، مکلفند کسور بازنشستگی سهم دولت را از سرجمع بودجه جاری تأمین و مراتب را به سازمان برنامه و بودجه اعلام نمایند.
تاخیر در پرداخت کسور مذکور، استفاده غیر مجاز از وجوه صندوق محسوب میگردد.
اجازه جابهجائی برنامهها و فصول هزینه مشمول این بند نمیگردد.
س - اعتبار منظور شده در ردیف 503277 قسمت چهارم این قانون، جهت مبارزه با پدیده تکدی و جلب، نگهداری، آموزش و کارآموزی متکدیان حرفهای اختصاص مییابد. این اعتبار توسط سازمان برنامه و بودجه، حسب وظایف مربوط، به وزارت کشور و سازمان بهزیستی کشور تخصیص داده میشود.
ع - در جهت اجرای قانون بیمه همگانی، سازمان برنامه و بودجه موظف است در طول سال 1375، با موافقت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، (به جز ردیف 129081 قسمت چهارم این قانون - یارانه دارو) نسبت به هر گونه جابهجائی، تغییر ردیف، ایجاد ردیف جدید و کاهش یا افزایش سقف ردیفها در محدوده اعتبارات مصوب اقدام نماید به نحوی که حداکثر تسهیلات لازم در اجرای قانون مذکور فراهم شده و اختلالی دراداره امور مراکز درمانی و بهداشتی آموزشی حاصل نشود.
ف - به کمیته امداد امام خمینی اجازه داده میشود خانوادههای مشمول طرح شهید رجایی مناطق روستایی را که تبدیل به مناطق شهری میشوندجزء مددجویان عادی تحت پوشش محسوب دارد.