قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و شصت تبصره و اصلاحات ردیف ها و جداول پیوست در (۲۸) صفحه در جلسه علنی روز سهشنبه مورخ سیزدهم بهمن ماه یکهزار و سیصد و هفتاد و هفت مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۱۳۷۷.۱۱.۱۳ به تایید شورای نگهبان رسیده است.
تبصره 2 -
ع - به دولت اجازه داده میشود در سال 1378 برای انجام معاملات دولتی به غیر از ضمانتنامه معتبر و یا سپرده نقدی، اوراق بهادار و یاتضمینهای معتبر دیگری نیز تعیین نماید.
ش - به منظور فراهم نمودن امکانات رقابتی برای بخش خصوصی کلیه معافیتهای مالیاتی وزارتخانهها، سازمانها، دستگاههای اجرایی ، شرکتهایدولتی و نهادهای عمومی، بنیادها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت که فعالیت اقتصادی دارند به استثنای معافیت ماده (138) قانون مالیاتها در سال1378 لغو و مشمول پرداخت مالیات میباشند.
اعمال این بند در مورد نهادهایی که از ناحیه حضرت امام (ره) و یا مقام معظم رهبری دارای مجوز هستند منوط به موافقت مقام معظم رهبری است.
تبصره 5 -
ی (منسوخه 10ˏ11ˏ1400)- بهمنظور بهبود کیفیت و کاهش ضایعات نان دولت موظف است در سال 1378 برای تولیدکنندگان نانهای صنعتی و مرغوب تمهیداتی از قبیلواگذاری زمین به قیمت منطقهای، صدور مجوز ساخت و ساز توسط دستگاههای ذیربط، ضرایب مالیاتی و حق بیمه مشابه نانهای سنتی، تامین حداقلهشتاددرصد (80%) سرمایه لازم از محل تسهیلات پیش بینی شده در تبصره (3) این قانون، آرد مناسب و سایر موارد بهبود دهنده نان و ماشینآلات پخت نان استاندارد را فراهم نماید. دستگاههای اجرائی وشرکتهای دولتی و شهرداریها حسب مورد همکاری لازم را با تولیدکنندگان نانهای مأکولموضوع این بند به معرفی ادارات کل صنایع و دستگاههای ذیربط بازرگانی فراهم خواهند آورد.
خانواده شهدا و ایثارگران واجد شرایط در استفاده از تسهیلات فوق از اولویت ویژه برخوردارند.
وزارت صنعت، معـدن و تجارت و سازمان غله موظف هستند سهمیه آرد مصرفی تولیدکنندگان مزبور را از محل تغییر سهمیه نانهای سنتی و در سقف سهمیه آرد استانتأمین نمایند بطوری که در سال 1378 حداکثر پانزدهدرصد (15%) از سهمیه آرد هر استان به مصرف تولید نانهای حجیم و نیمه حجیم موضوع این بندبرسد.
موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران موظف است با مشارکت وزارتخانههای صنعت، معـدن و تجارت ، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و کشورنسبت به تدوین استاندارد ماشینآلات تولید آرد و پخت نان و انواع نان اقدام نماید. دولت مکلف است ضوابط اجرای اجباری استاندارد مذکور را برایکلیه تولیدکنندگان نان ماشینی فراهم آورد.
به منظور تسریع در امر بالا بردن کیفیت نان و جلوگیری از صرف هزینههای اضافی، شوراهای آرد و نان منحل و وظایف مربوطه عینا به وزارت صنعت، معـدن و تجارت و سازمانهای ذیربط آن محول میگردد.
آئیننامه اجرائی این بند تا پایان فروردین ماه سال 1378 با پیشنهاد وزارتخانههای صنعت، معـدن و تجارت، امور اقتصادی و دارایی ، راه و شهرسازی وسازمان برنامه و بودجه به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
تبصره 10 -
الف (اصلاحی 08ˏ04ˏ1390)- مبلغ هشت میلیارد (000 000 000 8) ریال از ردیف 129050 مستقیماً به حساب هیأت امنا راهاندازی رشتههای فوق تخصصی پزشکیمنتخب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی واریز میگردد تا براساس اولویتها و شاخصهای تعریف شده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکیصرف راهاندازی، تکمیل و تجهیز و پرداختهای بیمارستانهای همکار برای درمان بیماران از جمله پیوند کلیه، پیوند چشم ویترکتومی، پیوند قلب و پیوندکبد، روده، مغز، صرع و سرطان خون شود. شرایط واردات مواد و وسایل و ثبت سفارش و نحوه پرداختها از محل اعتبارات ردیف 129050 تابعآئیننامهای است که به تصویب وزرای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و صنعت، معـدن و تجارت خواهد رسید. واردات فوق از هرگونه مالیات ، عوارض، بیمهمحلی، حقوق گمرکی ثبت سفارش، سود بازرگانی و پرداخت مابهالتفاوت معاف میباشد.دانشکدهها و دانشگاههای علوم پزشکی و خدمات بهداشتیو درمانی، بیمارستانها و مؤسساتی که از امکانات هیأت امناء استفاده میکنند موظفند ضوابط مفاد آئیننامهای را که به پیشنهاد هیأت امناء و تصویبوزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی میرسد اجرا نمایند. تجهیزات و ملزومات پزشکی توانبخشی ، آمبولانس و قطعات یدکی مر
بوطه که توسطوزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی وارد میشود و تجهیزات و ملزومات موردنیاز جانبازان بنیاد جانبازان و مستضعفان و معلولین بهزیستی ازجمله صندلی چرخدار و قطعات یدکی آن از معافیت مذکور در این بند برخوردار خواهد بود.
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی پس از هماهنگی سازمان برنامه و بودجه و سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب هیأت وزیرانمجاز است که برای راهاندازی واحدهای مندرج در این بند و مراکز بهداشتی درمانی و بیمارستان های جدید و توسعه یافته، پایوران مورد لزوم رااستخدام نماید و همچنین فقط کلیه پروژههای بیمارستانی مصوب قانون بودجه سال 1377 در سال 1378 به اجرا در خواهد آمد.
استخدام افراد غیربومی مادامی که افراد بومی واجد شرایط اختصاصی باشند ممنوع است. دانشگاهها و دانشکدههای علوم پزشکی مکلفند در هنگامانتشار آگهی این شرایط را در آگهی قید نمایند.
خروج موقت یا دائم انواع تیوپ مستعمل و قطعات دستگاههای پزشکی جهت تعمیر یا جایگزینی (یا برای گرفتن تخفیف ارزی) از کشور برای هیاتامنا بدون سپردن تضمین بلامانع میباشد. هیات امنا گزارش وسایل وارد شده خود را فقط جهت ثبت آماری به وزارت صنعت، معـدن و تجارت و سازمان انرژی اتمیارسال میدارد و نیاز به کسب مجوز جداگانه ندارد و گزارش کلی اصلاحات بعدی را جهت ثبت آماری به وزارت صنعت، معـدن و تجارت ارسال میکند.
دو نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی ، یک نفر از کمیسیون بهداری و بهزیستی و یک نفر از کمیسیون امور برنامه و بودجه به پیشنهاد کمیسیون وانتخاب مجلس در جلسات هیات امناء به عنوان ناظر شرکت و بر نحوه هزینهنمودن ردیف مربوط به هیات امنا نظارت خواهند داشت.
تبصره 29 -
ل -
-1 بهمنظور جلب منابع مالی خارجی در جهت اجرای طرحهای مولد و اشتغالزای موضوع اجزاء (2) تا (6) این بند به دولت اجازه داده میشوددر سال 1378 علاوه بر سقفهای مندرج در تبصره (22) قانون برنامه پنجساله دوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران وتبصره (29) قانون بودجه سال 1377 منحصراً در چارچوب اصول کلی زیر اقدام نماید:
-1-1 دولت و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مجاز به هیچگونه تعهد و تضمینی بابت بازپرداخت تسهیلات بیع متقابل استفاده شده نیستند. درارتباط با تسهیلات فاینانس صرفاً پس از اخذ تضمینهای کافی از دستگاه ذیربط تعهد و تضمین لازم انجام خواهد گردید.
-1-2 تمامی پرداختهای مربوط به طرحها اعم از بازپرداخت و هزینههای ذیربط باید از محل صدور محصولات تولیدی همان طرحها و پیشپرداخت ازمحل درآمدهای همان دستگاه انجام گیرد (بهاستثنای جزء 4 و 6 این بند) برای این منظور دولت موظف است اجازه صدور محصولات تولیدی اینطرحها را تا تسویه کامل کلیه تعهدات ناشی از سرمایهگذاری مربوطه تضمین نماید.
-1-3 تمامی طرحها بایستی با مسوولیت وزیر ذیربط و تایید شورای اقتصاد، دارای توجیه اقتصادی و مالی باشد و مجموع هزینههای اجرای کامل آنهااز سقفهای تعیین شده تجاوز ننماید. تعیین زمانبندی دریافت و بازپرداخت تسهیلات هر طرح و میزان استفاده آن از ساخت داخل باتوجه به ظرفیتها،امکانات و تواناییهای داخلی و با رعایت قانون حداکثر استفاده از توان فنی و مهندسی کشور و ایجاد تسهیلات صدور خدمات فنی و مهندسی و نیزرعایت شرایط زیست محیطی در اجرای هریک از طرحها باید بهتصویب شورای اقتصاد برسد.
-1-4 عملیات تامین منابع ارزی کلیه قراردادها باید با هماهنگی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران صورت گیرد. متن قراردادهای مالی و پولیطرحهای فاینانس نیز باید به تایید بانک مزبور برسد.
-1-5 بهمنظور رعایت صرفه و صلاح و منابع ملی کشور، تمامی عملیات طرح از آغاز تا بهرهبرداری باید با کنترل کمی و کیفی و کنترل قیمت و اخذتضمینهای لازم صورت پذیرد. وزیر ذیربط مستقیماً مسوول اجرای این امر میباشد.
-1-6 طرحهای موضوع جزءهای (5) و (6) این بند قابل تبدیل به بیع متقابل هستند.
-2 24/12/1382- مبلغ پنج میلیارد و چهارصد میلیون (000 000 400 5) دلار برای اجرای طرحهای توسعه میادین نفت و سایر طرحهای موضوع جدولشماره (3) این قانون به روش بیع متقابل استفاده نماید. طرحهای موضوع این جزء قابل تبدیل به فاینانس نمیباشند. اجازه استفاده از باقیمانده تسهیلاتاجازه داده شده در تبصره (29) سال 1377 در سال 1378 به قوت خود باقی است.
شرکت ملی نفت ایران مکلف است جریان بازپرداخت طرحهائی را که از این محل اجرا میکند به نحوی تنظیم نماید که حداقل چهل درصد (40%)عواید طرح در دوره بازپرداخت به حساب درآمد عمومی کشور واریز گردد.
*)به موجب بند (ه)تبصره 29قانون بودجه 1379کل کشور مصوب 1378/12/24جزء2 بند(ل)تبصره 29قانون بودجه 1378 برای باقیمانده سقف تسهیلات خارجی در سال 79 همچنان به قوت خود باقی است.
-3 24/12/1382- شرکت ملی نفت ایران موظف است برای توسعه میدانهای پارس جنوبی و سلمان تا سقف تولید اضافی یکصد و چهل میلیون مترمکعب گازدر روز و هشتاد هزار (000 80) بشکه نفت در روز از طریق بیع متقابل یا « فاینانس» اقدام کند.
بازپرداخت سرمایهگذاری مزبور از محل تولیدات «اضافی» همان طرحها خواهد بود.
-4 24/12/1382- به شرکت ملی نفت ایران اجازه داده میشود، مبلغ ششصد میلیون
(000 000 600) دلار برای سرمایه گذاری در بخش تولید نفت از طریق انعقاد قراردادهای مالی بلندمدت و میان مدت «فاینانس»، از طریق بانکمرکزی جمهوری اسلامی ایران استفاده نماید.
5 (منسوخه 24ˏ10ˏ1399)- جهت طرحهای پتروشیمی، توسعه معادن و صنایع مس، تولید فروآلیاژها و فلزات آهنی و غیرآهنی و طرحهای بخش صنعت غیردولتیموضوع جداول (4) و (5) این قانون مبلغ دو میلیارد و پانصد میلیون (000 000 500 2) دلار شامل یک میلیارد و پانصد میلیون (000 000 500 1)دلار برای طرحهای پتروشیمی از طریق انعقاد قراردادهای مالی بلندمدت و میان مدت «فاینانس» تأمین گردد. تا بیست درصد (20%) از منافع موضوعاین جزء در اختیار بخش خصوصی قرار خواهد گرفت.
وزارت اموراقتصادی و دارائی میتواند در صورت لزوم نسبت به تضمین بازپرداخت طرحهای موضوع این جزء اقدام نماید ونظام بانکی مجاز به ایجادتعهد برای تسهیل اجرای این طرحها میباشد.
6(منسوخه 19ˏ06ˏ1399)- مبلغ یک میلیارد (000 000 000 1) دلار جهت اجرای طرحهای احداث راه و راهآهن، ماهواره و توسعه تلفن و تولید تجهیزات مخابراتی ،کشاورزی، سیلو، آبرسانی و فاضلاب، احداث و تکمیل طرحهای تامین آب و شبکههای آبیاری و زهکشی، با اولویت طرحهای زیربخش کشاورزی ازطریق انعقاد قراردادهای تامین مالی بلندمدت و میانمدت فاینانس در چارچوب مقررات موضوع بند (م) تبصره (22) قانون برنامه پنجساله دومتوسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوریاسلامیایران، استفاده نماید.
-7 دستگاههای اجرائی موضوع این بند، موظفند در عقد قراردادها از ظرفیتها و امکانات و توانائیهای داخلی برای اجرای طرحها و پروژههایمذکور و نیز انتقال فنآوری (تکنولوژی)، دانش فنی و آموزش نیرویانسانی اقدام نموده و ملزم به رعایت قانون حداکثر استفاده از توان فنی و مهندسیکشور در اجرای پروژهها و صدور تسهیلات فنی و مهندسی میباشند.
-8 عملیات تأمین منابع ارزی و متن قراردادهای مالی و پولی طرحهای موضوع این بند باید با هماهنگی و تائید بانک مرکزیجمهوریاسلامیایران صورت گیرد.
-9 بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است گزارش عملکرد این بند را هر سه ماه یکبار به کمیسیونهای ذیربط مجلس شورای اسلامیاعلام دارد.
10(منسوخه 24ˏ10ˏ1399)- ورود کلیه ماشینآلات تولیدی، قطعات یدکی مربوط به تولید از طریق بخش خصوصی (صنعتی، معدنی ، کشاورزی که توانایی ساخت آنهادر داخل وجود ندارد) با تایید وزارت صنایع ، بدون انتقال ارز، با ارز منشأ خارجی مجاز میباشد.
-11 به شرکت خدمات هوایی پیام اجازه داده میشود نسبت به تکمیل و اجرای طرحهای خود تا سقف هشتاد و پنج میلیون (000 000 85) دلاراز اعتبارات این تبصره از طریق انعقاد قراردادهای مشارکت هوایی، پیشفروش خدمات فرودگاهی، واگذاری زمین و منافع آن با جلب سرمایه اشخاصحقوقی و حقیقی به روش بیع متقابل پس از تصویب رئیس مجمع عمومی شرکت اقدام و تعهدات مربوطه را تادیه نماید.
-12 به بانک کشاورزی اجازه داده میشود بهمنظور توسعه تولید و طرحهای بخش کشاورزی مبلغ یک میلیارد (000 000 000 1) دلار ازاعتبارات این تبصره از بانکها و موسسات خارجی اعتبار دریافت نماید.
تبصره 58 -
ج - در سال 1378 مالیات غیرمستقیم برخی از کالاها بشرح زیر تعیین میشود:
-1 هر خط انشعاب جدید تلفن همراه یک میلیون و پانصد هزار (000 500 1) ریال.
-2 مالیات هر نخ سیگار وارداتی موضوع ماده (3) قانون اجازه وصول مالیات غیرمستقیم از برخی کالاها و خدمات از ده (10) ریال به هفتاد (70)ریال افزایش یابد.
پنج (5) ریال از این مالیات در اختیار ستاد مبارزه با مواد مخدر قرار میگیرد تا سازمانهای غیردولتی را در زمینه مبارزه با مواد مخدر، آموزش و پیشگیریو مساعدتهای دیگر به مساله معتادان کشور فعال نماید.
قانون ممنوعیت ورود برخی از کالاهای غیرضرور مصوب سال 1374 در مورد سیگار لازمالاجرا نبوده و شرکت دخانیات مکلف است نسبت به تامینکسری سیگار مورد نیاز ازطریق واردات اقدام نماید.
3(منسوخه 20ˏ07ˏ1402)- مالیات به ازای هر سیصد (300) سی سی نوشابه تولید داخلی موضوع ماده (1) قانون اجازه وصول مالیات غیرمستقیم از برخی کالاها وخدمات از بیست (20) ریال به هفتاد (70) ریال افزایش یابد.
-4 مالیات فولاد وارداتی به میزان دویست و پنجاه(250) ریال در هر کیلو.